労務ニュース

教育訓練は「全労働者重視」が増加

      -平成21年度能力開発基本調査

このほど厚生労働省が発表した「平成21年度能力開発基本調査」によると、平成20年度の正社員に対する教育訓練の方針として、労働者を選抜して能力を高めるよりも、労働者全体の能力を高めることを重視する企業割合が前回調査よりも9.1ポイント増加したことが分かりました。

◆企業調査◆
 【教育訓練費】
 企業が教育訓練に支出した費用の労働者一人当たり平均額をみると、OFF-JTは13,000円(前回25,000円)、自己啓発支援は4,000円(同8,000円)と減少した。

 【従業員に対する能力開発の方針】
  《「全体重視」か「選抜重視」か》
 正社員に対する教育方針について、「労働者全体の能力を高める教育訓練」を重視する企業割合は49.5%(前回40.4%)、「選抜した労働者の能力を高める教育訓練」は50.6%(同59.5%)であった。
 一方、非正社員に対しては、「労働者全体の能力を高める教育訓練」を重視する企業割合は46.7%(前回46.0%)、「選抜した労働者の能力を高める教育訓練」は53.2%(同54.1%)であった。
 今後の方向付けをみると、正社員、非正社員ともに「労働者全体の能力を高める教育訓練」を重視する企業割合が高くなり、正社員では54.8%、非正社員では50.4%となっている。(下図参照)
重視する教育訓練対象の範囲


  《「外部委託・アウトソーシング」か「社内」か》
 正社員に対する教育訓練の方法について、「外部委託・アウトソーシングで実施する」企業割合は43.0%(前回45.6%)、「社内で実施する」は56.9%(同54.4%)であった。
 一方、非正社員に対しては、「外部委託・アウトソーシングで実施する」企業割合は27.3%(前回28.0%)、「社内で実施する」は72.6%(同71.9%)であった。
 今後の方向付けをみると、正社員、非正社員ともに「外部委託・アウトソーシングで実施する」企業割合がやや高くなっている。

◆事業所調査◆
 【教育訓練の実施状況】
  《OFF-JT※の実施状況》
 正社員に対して、平成20年度にOFF-JTを実施した事業所割合は68.5%(前回77.0%)で、業種別では電気・ガス・熱供給・水道業(89.4%)、金融業、保険業(87.6%)、学術研究、専門・技術サービス業(82.9%)で高く、生活関連サービス業、娯楽業(54.6%)、宿泊業、飲食サービス業(57.3%)で低くなっている。
 一方、非正社員に対してOFF-JTを実施した事業所割合は33.2%(前回39.6%)と正社員に比べると低い水準にとどまり、業種別では金融業、保険業(58.6%)、医療、福祉(57.9%)で高く、情報通信業(23.7%)、建設業(24.4%)、電気・ガス・熱供給・水道業(25.2%)で低くなっている。
※通常の仕事を一時的に離れて行う教育訓練(研修)

  《計画的なOJT※の実施状況》
 正社員に対して、平成20年度に計画的なOJTを実施した事業所割合は57.2%(前回59.6%)で、業種別では金融業、保険業(86.4%)、電気・ガス・熱供給・水道業(85.6%)で高く、生活関連サービス業、娯楽業(45.1%)、教育、学習支援業(46.8%)で低くなっている。
  一方、非正社員に対して計画的なOJTを実施した事業所割合は28.3%(前回26.9%)と正社員に比べると低い水準にとどまり、業種別では医療、福祉(48.2%)、金融業、保険業(44.0%)、宿泊業、飲食サービス業(41.0%)で高く、建設業(12.4%)、情報通信業(13.0%)で低くなっている。(下図参照)
※日常の業務に就きながら行われる教育訓練のことで、計画書を作成するなどして段階的・継続的に実施するもの
計画的なOJTを実施した事業所


 【人材育成に関する問題点】
 能力開発や人材育成に関して何らかの「問題がある」とする事業所割合は69.0%(前回72.1%)で、その内容(複数回答)としては、「指導する人材が不足している」(50.3%)と「人材育成を行う時間がない」(46.5%)の割合が高く、以下「人材を育成しても辞めてしまう」(33.9%)、「鍛えがいのある人材が集まらない」(26.5%)、「育成を行うための金銭的余裕がない」(26.3%)と続いている。

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